Fragilitatea sectorului este cauzată de structura fragmentată a fermelor. Aproximativ 75% dintre exploatările de lapte din România au mai puțin de 5 capete de vaci, ceea ce limitează accesul la tehnologii moderne și puterea de negociere a producătorilor.
Datele arată un contrast puternic la nivel european: în timp ce fermele românești reprezintă aproximativ 58% din totalul fermelor de lapte din UE, efectivul vacilor de lapte din România constituie doar aproximativ 5% din totalul Uniunii Europene.
Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului Concurenței, a subliniat necesitatea organizării producătorilor pentru a schimba această tendință. „Avem resurse importante, dar acestea nu sunt valorificate suficient în circuitul industrial. Avem multe ferme mici, dispersate, cu productivitate redusă și cu o putere limitată de negociere în relația cu procesatorii”, a declarat acesta.
Soluția propusă de instituție pentru reducerea dependenței de importuri și creșterea valorii adăugate a produselor lactate este organizarea fermierilor în cooperative sau alte forme asociative.